参议院和众议院的区别,美国众议院和参议院有什么区别
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美国众议院和参议院有什么区别
众议院是天生的立法机构,体现民意和党派政治,议员随民意而动,归属于各自的党派立场,众议员个人作用有限,很难独立影响立法议程,但仍有义务通过议事规则替所在选区争取权益。
第一,议员的来源和选区:美国众议院现共435席,基于各州的人口划分选区,并定期参照人口普查结果重划选区,鉴于很多州实在人口稀少,
甚至未达到推举1名众议员的选民基数,法律依然保障至少每州有1名代表,如地理位置不佳的阿拉斯加州或者小州佛蒙特州,以符合众议院之名。建国之初,美国国父们最初想设置单独一院制,但很快发现众议院似乎是基于人数上的民主,人口较少的联邦州将很难发出自己的声音,所以有了两院制议会。美国参议院现共100席,每州均分2席,参议院(Senate)承袭“元老院(Senatus)”之名,其实远比元老院或者英国上议院更具有政治上的制衡力。虽然目前参议员已经普选产生,但是与早期通过州议会选出相一致,他们既是州代表,也是选民的代表。
第二,议员的特质和任期:众议院议员任期为2年,服务小选区选民,特别在大州尤其明显,加州马林郡(MarinCounty)就能够单独选出一名联邦众议员。众议员天生就是人民的喉舌,所以任期很短,以便最大程度与选区民意一致,加之小选区选民对议员要求较高,议员要干的活要做的事反而多,身为妇产科医师的罗恩·保罗(RonPaul)众议员就是经营选区颇为得力,甚至重划选区亦不受影响因而先后连任20多年的绝佳例子。参议院议员任期为6年,天然的州代表,服务全州选民,出身属性或者学历背景往往好于众议员,由于任期长(6年,甚至长于一届总统任期),两位代表又互不竞争,因而较为稳定,很多想提出自己立法见解或者政治理念的人物更乐于在宽松的参议院提供服务,例如被誉为“参议院雄狮”的肯尼迪总统胞弟爱德华·肯尼迪(EdwardKennedy)任职马萨诸塞州联邦参议员长达47年之久(这一席位的前任正是肯尼迪总统本人),并成功推动了诸如《民权法案》、《选举权法》、《美国残疾人保护法》以及《家庭与医疗假法》等影响颇为深远的立法案。
第三,立法与制衡:众议院是天生的立法机构,体现民意和党派政治,议员随民意而动,归属于各自的党派立场,众议员个人作用有限,很难独立影响立法议程,但仍有义务通过议事规则替所在选区争取权益。
美国的参议院和众议院有什么区别?
简单说,参众两院的区别:
1.总统与外国缔结的条约及总统任命的官员须经参议院。参议院有权在特定条件下复选副总统。
2.众议院有权提出财政案和弹劾案,有权在特殊条件下复选总统。但弹劾案须经参议院审判。
3.副总统是参议院的当然议长;而众议院议长是全院大会选举产生。
美国参议院是美国国会两院之一,另一院为众议院。美国每一州于参议院中均有两位议员作为代表,与各州人口无关。所以全院员额为100名议员。参议员任期六年,相互交错,故每隔两年改选约三分之一的席位。美国副总统为参议院主席,但不担任参议员;除非是为了打破表决平手的僵局,否则不得投票。参议院公认较众 议院更为审慎;参议员名额较少且任期较短,容许学院派看法与党派之见,较众议院更易自外于公共舆论。参议院拥有若干表列于宪法而未授予众议院的权力。其中 最重要的是,美国总统批准条约或任命重要人事时,须"采酌参议院之建议并得其认可"(美国宪法第一修正案)
两院制的国会是于制宪会议中所订立的康乃迪克协议所得的结果。依该协议,各州在众议院中的代表权以人口为基础,但在参议院中具均等代表权。宪法规 定法律之制须经两院通过。参议院所单独拥有的权力较众议院所单独拥有的权力更为重要。其结果使得参议院(上议院)所负的责任较众议院(下议院)更为广泛。
美国参议院承袭古罗马参议院之名。其议场座落于首都所在的华盛顿特区,位于国会山庄北翼。众议院则在同一幢建筑的南翼召开会议。宪法规定总统仅可在得到参议院‘建议与认可’后任命人事。须得参议院认可的政府职位包括内阁阁员、联邦行政部门首长、大使、最高法院大法官与联邦 法院。参议院可通过法律,授权行政部门不经参议院同意任命较次要的人事。通常来说,人事提名案是参议院委员会最优先进行听证的主体。委员会有可能阻挡人事 提名,但相当少见。人事案由参议院全体审议。多数任命案会得到通过,驳回内阁人事案特别少见。(美国历史上仅有九次人事任命案遭彻底驳回)
美国参议院和众议院的区别
美国国会的参议院和众议院是美国的国家制度安排,也一定程度上承袭欧洲国家制度,特别是传承英国的议会制度。美国的参议院和众议院队对应的是英国的上议院和下议院。
不过不同的是美国参议员拥有权利巨大,而英国上议院议员已经成为一个荣誉称号,根本任何实权,由贵族、王室后裔、各地区主教等担任,而且是终身制。
英国主要大权集中在下议院,下议院多数党领袖可以直接组阁出任英国首相,也就是说,英国政党只要掌控下议院,就掌控了英国的行政权和立法权,自然成为执政党。
而美国参议院和众议院在《美国宪法》规定中,都有立法权,性质上是没有区别的,但在具体权利中还是区别很大的,其实和欧洲的民主制度一样,美国国会设立两院制是为了防止单一的议会,造成新的专制独裁的可能,所以在制度设计上将国会一分为二,更好服务美国民众。
虽然在三权分立的体系上,一个提案需要同时通过参,众两院才可以真正变成法律,参、众两院的地位本质上应该平等。
但现实来看,参议员比众议员地位更高,参议员具有很高的政治地位,是总统的后备役。
在国会有一个有趣的说法,所有众议员都觉得自己有一天会成为参议员,所有参议员都觉得自己有一天会成为总统。
那么美国参议院和众议院都有哪些区别呢?
01、人数
美国参议院的人数相对较少,人员固定,美国每各州无论大小,都有两个固定名额,参议院议员人数固定在100名(美国50各州),参议员由各州选民普选产生,任期比总统都要长,为6年,每两年改选参其中的三分之一,参议员的年龄至少要在30岁以上,并且在选举的州居住。
美国众议院议员就比参议院人数多多了,现今确定为435名,是按照美国各州人口比例分配的,每个洲至少有一个众议院议员代表。各州众议员名额按照人口普查结果来算,每10年重新分配一次。
众议员也是由其所在的州直接选举产生,但任期比参议员短多了,只有2年,任期满后全部改选,这也就是所谓的中期选举。
但参议院议员和众议院议员相同点是都可以连选连任,任期不限,如果一个美国国会议员运气好的话,在议员位置可以干到死为止。
从这方面来看,众议院比参议院人数多,这样相比,参议员的选民覆盖面更广,含金量明显要更高一点
02、权利
按照参议院议员和众议院议员人数和分配的不同,自然代表的权利也有所不同,每个州只有两名的参议院议员,自然代表是所在的州在联邦行使的立法权,而众议院议员代表所在的州的民众在联邦行使立法权(也就是民权),一个偏向官方,一个偏向于民众,相互平衡。
相对来说,参议院议员比众议院议员权利更大一些,可以决定美国联邦政府总统的组阁人员,如果没有参议员超过一半的投票支持,联邦政府内阁成员是无法任命的。
总统的人事任命、与国外的条约都只需经过参议院投票,因此执政党最需要争取的是参议院多数党。
03、任期参议员任期6年,众议员任期仅仅2年,因此,参议员在很大程度上不用受到民意左右,可以更加长远的看待美国的发展问题(通常来讲是未来20-50年)。
就算他们的某个投票引起争议,选民们也可能随着时间淡忘。
而众议员连任压力非常大,一旦出现有争议的投票,可能下一届就无法连任。
请记住,在任何国家,民意都不一定是最正确的,有时候狂热的民意反倒会阻碍国家的长期发展。
04、形象参议员精英多,众议院草根多,由于参议员当选需要得到全州的支持,他们普遍是大家想象中政客的样子,白人,身材好,长相好,教育程度高,家庭幸福美满,典型一副精英的样子。
而有些众议员是少数族裔聚集区选出的代表,打出的是你们有的问题我都有,我是代表大家发声的形象。
这些人一般没有受过政治学、法律的训练,但是非常平易近人,选民们去他们办公室,他们还可能陪选民一起吃饭聊天。
众议院和参议院的区别是什么
美国众议院为美国国会两院之一,另一院为参议院。美国每一州以人口为基准在众议院中行使代表权,但各州至少有一名议员。院内议员总数经法律定额为435名。众议员一任两年。众议院主席称之为发言人(the Speaker)
两院制国会的起源是因为国家的创建者希望拥有一个贴近且跟随民意公论的“人民议院”;以及与一个较为慎重且具贵族气派的参议院,以防护集体情绪的狂乱。宪法规定法律之通过须经两院允许。
众议院一般被认为较参议院更具党派色彩。宪法制定者中有很多人企图让参议院(一开始是由州议会选举)成为公民直选的众议院的制衡机构。于是“建议与同意”权(如批准条约的权力)授权仅由参议院单独行使。众议院也有其独有的权力:倡议岁入法案之权、弹劾政府官员、以及在选举人团僵持不下时选举总统。然而,所有这些权力都可由参议院反制(counter-check)。参议院一般较众议院及众议员更具威望。参议员任期较长、人数较少、且(多数情况下)较众议员代表更多的选民。
众议院会议厅位于首都华盛顿特区的国会山庄南翼。参议院在同一建筑物的北翼开会。
宪法规定总统仅可在得到参议院‘建议与认可’后任命人事与签订条约。众议院在这两项程序中并无宪法上的作用。所以参议院的权力较众议院为广泛。
在美国宪法第十二修正案中,众议院有权在没有总统候选人取得选举人团多数支持的情况下,推选总统。第十二修正案要求众议院自选举人团得票数最高的两名候选人中选出一名。
美国参议院是美国国会两院之一,另一院为众议院。美国每一州于参议院中均有两位议员作为代表,与各州人口无关。所以全院员额为100名议员。参议员任期六年,相互交错,故每隔两年改选约三分之一的席位。美国副总统为参议院主席,但不担任参议员;除非是为了打破表决平手的僵局,否则不得投票。参议院公认较众议院更为审慎;参议员名额较少且任期较短,容许学院派看法与党派之见,较众议院更易自外于公共舆论。参议院拥有若干表列于宪法而未授予众议院的权力。其中最重要的是,美国总统批准条约或任命重要人事时,须"采酌参议院之建议并得其认可"(美国宪法第一修正案)
两院制的国会是于制宪会议中所订立的康乃迪克协议所得的结果。依该协议,各州在众议院中的代表权以人口为基础,但在参议院中具均等代表权。宪法规定法律之制须经两院通过。参议院所单独拥有的权力较众议院所单独拥有的权力更为重要。其结果使得参议院(上议院)所负的责任较众议院(下议院)更为广泛。
美国参议院承袭古罗马参议院之名。其议场座落于首都所在的华盛顿特区,位于国会山庄北翼。众议院则在同一幢建筑的南翼召开会议。
宪法规定总统仅可在得到参议院‘建议与认可’后任命人事。须得参议院认可的政府职位包括内阁阁员、联邦行政部门首长、大使、最高法院大法官与联邦法院。参议院可通过法律,授权行政部门不经参议院同意任命较次要的人事。通常来说,人事提名案是参议院委员会最优先进行听证的主体。委员会有可能阻挡人事提名,但相当少见。人事案由参议院全体审议。多数任命案会得到通过,驳回内阁人事案特别少见。(美国历史上仅有九次人事任命案遭彻底驳回)
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