行政诉讼如何审查行政机关,行政诉讼的原告可以是行政机关

本文目录

• 1.行政诉讼的原告可以是行政机关吗
• 2.行政机关应当如何审查行政强制措施
• 3.人民法院对行政诉讼案件的受案范围不包括
• 4.人民法院对行政行为进行司法审查,属于事前监督

行政诉讼的原告可以是行政机关吗

法律分析：人民法院在审理行政案件中，认为行政机关的主管人员、直接责任人员违法违纪的，应当将有关材料移送监察机关、该行政机关或者其上一级行政机关；认为有犯罪行为的，应当将有关材料移送公安、检察机关。

法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第六十六条人民法院在审理行政案件中，认为行政机关的主管人员、直接责任人员违法违纪的，应当将有关材料移送监察机关、该行政机关或者其上一级行政机关；认为有犯罪行为的，应当将有关材料移送公安、检察机关。人民法院对被告经传票传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以将被告拒不到庭或者中途退庭的情况予以公告，并可以向监察机关或者被告的上一级行政机关提出依法给予其主要负责人或者直接责任人员处分的司法建议。

行政机关应当如何审查行政强制措施

行政诉讼审查行政机关的方式是对行政行为是否合法进行审查，人民法院应当按照法定程序，全面、客观地审查核实证据。公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。

【法律依据】

《中华人民共和国行政诉讼法》第六条

人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。

第四十三条

证据应当在法庭上出示，并由当事人互相质证。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据，不得在公开开庭时出示。

人民法院应当按照法定程序，全面、客观地审查核实证据。对未采纳的证据应当在裁判文书中说明理由。

以非法手段取得的证据，不得作为认定案件事实的根据。

第五十三条

公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。

前款规定的规范性文件不含规章。

人民法院对行政诉讼案件的受案范围不包括

在中国大陆地区，人民法院对行政诉讼案件的审查方式通常是进行合法性审查。这意味着法院主要审查行政行为是否符合法律、法规和其他规范性文件的规定，是否符合宪法的基本原则和人民利益的要求等方面的合法性问题。

具体来说，法院会审查行政行为是否超出了行政机关的权限范围、是否违反了法律、法规和其他规范性文件的规定、是否违反了宪法的基本原则和人民利益的要求等方面的问题。如果行政行为被认定违法或者不当，法院可以撤销该行政行为，保护当事人的合法权益。

需要注意的是，行政诉讼的审判程序与刑事、民事诉讼有所不同。在行政诉讼中，法院的审查主要针对行政行为的合法性问题，而不像刑事、民事诉讼那样需要对事实、证据等方面进行审查。

人民法院对行政行为进行司法审查,属于事前监督

法律分析：

合法性审查的范围也即是人民法院在行政审判中适用司法权的范围。司法审查的对象只能是行政机关的具体行政行为。如果人民法院在审查具体行政行为时，发现该具体行政行为所依据的行政机关带有普遍性的抽象性行为是违法的，也只能用判决撤销具体行政行为，而不得用判决的形式确认、宣告抽象行政行为违法，更不能以判决的方式将其撤销。由于对具体行政行为的合法性进行审查不可避免地要涉及到作为具体行政行为依据的各类行政规范性文件是否合法的鉴别和评价，因此，行政诉讼法规定，人民法院审理行政案件以法律为依据，“参照”规章。参照本身即意味着对依规章作出的具体行政行为，人民法院在审查其是否合法时，首先要根据法律、法规对规章的合法性作出鉴别和评价，合法的予以参照，不合法的则不参照。但必须注意的是，无论人民法院对规章等抽象行政行为如何鉴别、如何评价，都不得以判决或裁定的形式确认鉴别、评价的结论。合法性审查的含义正在于此。当然，人民法院虽然不能撤销抽象行政行为，但却可以在对抽象行政行为作出其为违法的鉴别和评价后，宣告撤销根据该抽象行政行为作出的违法的具体行政行为。据此，该抽象行政行为虽然还继续存在，在形式上仍维持有效的形式，但实际上已经很难在现实生活中产生作用。

【法律依据】：

《中华人民共和国民事诉讼法》

第二条 中华人民共和国民事诉讼法的任务，是保护当事人行使诉讼权利，保证人民法院查明事实，分清是非，正确适用法律，及时审理民事案件，确认民事权利义务关系，制裁民事违法行为，保护当事人的合法权益，教育公民自觉遵守法律，维护社会秩序、经济秩序，保障社会主义建设事业顺利进行。

第三条 人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。

第四条 凡在中华人民共和国领域内进行民事诉讼，必须遵守本法。

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